加盟那些事：特许经营在中国市场的发展

连锁经营对零售业而言，无非是快速扩充取得规模的最佳途径，尤其在中国目前正处于蓬勃发展的阶段。根据中国国家信息中心最新统计，1994年全国消费市场的零售总额达1920亿美元，其中百货零售总额更高达557亿美元，较前年增长31. 2%。而全年销售额在1200万美元以上的商店约有200 家;其中，上海第一百货商店年销售额更高达3亿2千万美元。可见不论是从销售业和服务业的经营角度来看，或是市场远景来分析，其零售市场都是非常具有吸引力的。

从中国市场经济的要求和企业自身的发展来看，企业集团的经营应是多元化发展，作为控股公司的集团公司，在新旧体制改革转换的时期，更应详加规划授权公司的经营方向。

近几年来，中国不少地方加快了国有资产“授权经营”的步伐，也就是由政府或国有资产管理局授权一批原企业主管部门(包括专业主管局和总公司)经营其管辖的国有资产。从形式上来看，被授权的单位就由政府的行政管理部门(或准行政管理部门),--变成为经营国有资产的企业。外商在投资中国的第三产业时，在“授权经营”上，需注意下列几个问题。划清产权强化管理一、明确授权经营的目的就中国市场经济体制的要求来看，授权经营要达到的目的主要有下列三种:

(一)明确产权主体，划清产权界线。产权边界清楚是企业转换经营体制的先决条件。采行授权经营之后，被授权的单位实际上具有双重身分;对政府机关而言，它是受委托的国有资产经营者，对由其控股(包括全资)的企业，它则是被授权国有资产所有者的代表。所以企业的出资者所有权就有了比较明确的产权主体，所有者的责任、权力和利益也就比较容易确认。

(二)强化资产经营管理，淡化对企业的行政管理。中国传统体制下的企业主管部门，通常会介入其辖下企业的经营管理工作，所以政企不分，企业很难转换经营机制，适应市场经济的要求。授权经营的目的之- -，就是通过组织和职能的实质性改变，把过去那种对下属企业人、财、物、产、供、销以及其它活动几乎无一不管的政府行政主管部门。变成主要经营国有资产的营利性企业。

(三)调整企业组织结构,优化资源配置.实现规模经济, 依照专业化分工的原则调整企业组织结构，是中国经济推动及社会化大生产的客观需要:建立以产权为主要枢纽的企业集团，对于优化资源配咒、实现规模经济、提高企业以至社会的经济效益，具有相当重要的意义。

被授权经营国有资产的企业在这方面将可以追求经济合理的目标出发，利用自身作为受委托的所有者代表的职能，在运作上占有绝对的优势。掌握优势的经营形态二、合理确定被授权公司的类型被授权经营的公司属于控股公司，面控股公司可分为两大类型:

一类为纯粹控股公司,即指那些除了对公司控股、获取收益并再投资之外，本身不从事其它生产经营业务的控股公司;另一类为混合控股分司，概指那些除了控股，收益及再投资外，本身同时也从事其它经营活动的控股公司. 目前中国- -般讲的国有资产经营公词属于纯粹控股公司，而企业集团的核心企业——集团公司则一般属于混合控股公司;在对原企业主管部门进行授权经营并相应改变其性质和职能的时候.需要根据实际经营情形来考虑授权后的公司形态。

一般来说，对于资本密集、技术密集、生产严谨，以及对专业化分工合作和规模经济要求较高的行业，如汽车工业、化学工业等，更适合采取这种授权控股的方式，以集团企业的方式来经营。

另外，在客观条件上需要众多企业充分竞争的行业，如零售商业、生产小商品的轻工业、饮食业、维修业、服务业等，则一般可以考虑由国有资产经营公司来控股经营。可以预见的是，从中国市场经济的要求和企业自身的展览来看，企业集团的经营应该是多元化发展，作为控股公司的集团公司，其控股的子公司不可能仅仅局限于某- -个特定的行业，因此在新旧体制改革转换的时期，更应详加规划授权公司的经营方向。