密切关注国家经济政策的变化

这种宏观经济政策的变化会使资源和顾客群从一个经济部门流向另一个经济部门。随着这些转变的发生，衰退产业的财务资源、物质资源和人力资源逐渐减少，并向新兴产业转移。2005年12月7日，国务院颁布了《关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》;同日，经国务院批准，国家发展和改革委员会配套发布了《产业结构调整指导目录》。《促进产业结构调整暂行规定》明确了当前及今后一段时期产业结构调整的目标、原则、方向和重点。《产业结构调整指导目录》中鼓励、限制和淘汰三类目录的分类原则和配套政策措施，其中鼓励类539条，限制类190条，淘汰类399条。对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案，各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持，并给予有关税收优惠政策支持。对属于限制类的新建项目，禁止投资，投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不得发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续;对属于限制类的现有生产项目，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。对淘汰类项目，禁止投资，各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰，在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格，国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用;对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，地方各级人民政府及有关部门要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。